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08年中国经济宏观调控

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一大基调:“紧”为关键字

  此次中央经济工作会议的召开,标点已实施十年之久的稳健货币政策将要退出历史舞台。稳健财政政策和从紧货币政策搭配,在近年来尚属首次。舆论普遍认为,明年货币政策基调“紧”为关键字,政策组合拳力度可能会更大,紧缩出招亦会更为坚决。

  不过,中国央行行长周小川不久前的一个表述却似乎别有深意。他认为,要尽可能避免矫枉过正而导致的超调。对于这个表述是否与明年执行从紧的货币政策构成矛盾的疑问,汪同三认为二者并不冲突。

  他表示,中国流动性过剩问题未解决,且在某些方面还有所发展,因此必须采取措施。而执行从紧的货币政策,是要根据实际情况的发展变化,采取有针对性的政策,并无严格数量和频率上的界定。

  对于内地A股市场近期对政策从紧泛起的忧虑情绪,汪同三称,从紧货币政策的目标是为了缓解流动性过剩问题、控制货币供给和信贷增长过快,而非去打压金融市场。

  两大目标:“两防”互为联系

  中央经济工作会议确定明年经济调控目标由“一防”到“两防”,似乎预示调控难度将随之加大。

  不过,汪同三认为,“两防”其实是一回事,与“一防”没有本质性变化。他认为,经济过热至少有两条标准,价格是最重要的标准,其二是资源瓶颈,而瓶颈最终亦会表现为通货膨胀。因此,“两防”互相联系。

  财政政策在调控中一直被视为具有“四两拨千斤”的功用。汪同三认为,明年中国经济一防经济过热,二防明显通胀,应适当减少国债发行和财政赤字,而财政支出将更重民生。

  三大“热源”:收紧三大闸门

  信贷、投资和顺差增长过快的“三过”问题可谓是近年来加温中国经济的三大“热源”。 严格控制新开工项目,防止投资反弹,此次已被明确写入中央经济工作会议提出的“八大任务”中。

  汪同三表示,当前其最担心的问题就是“三过”加“物价”问题。而降温三大“热源”,汪同三认为,应严控土地、信贷闸门,同时亦可将节能减排作为宏观调控的第三个闸门。

  在其看来,大力推进节能减排,既可降低过快的经济增速,又可为经济可持续发展创造有利条件,实可谓“一箭双雕”。

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